面对世界经济复苏动力不足、外部需求放缓、全球产业链供应链加速重构等多重挑战，我国外贸加速提质升级，民营企业进出口规模不断壮大，跨境电商、海外仓等外贸新业态快速发展，以电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池为代表的外贸“新三样”出口额持续攀升，展现出超大规模市场的韧性与活力，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。下一步，应立足优势，加快形成政策合力，全力实现外贸促稳提质，牢牢稳住外贸基本盘。
加快落实落细稳外贸政策。发挥稳外贸政策综合效应，围绕外贸企业关心的“降低成本”“收支便利化”等具体问题，进一步落实落细相关配套政策。统筹用好中央外经贸发展专项资金等，加大对境外参展、海外营销、来华采购、境外投资等跨境经贸活动的支持力度。发挥好出口信用保险融资增信作用，推动出口信用保险机构不断优化承保和理赔条件，进一步扩大对外贸企业特别是中小微企业覆盖面。
切实降低外向型企业成本。针对外贸企业货源供给不稳、货物周转不畅等带来的原材料价格上涨问题，要在加快落实各项减税降费、贷款贴息等政策的基础上，推动海关监管模式创新，提升物流通关效率。探索建立外贸企业汇率避险激励机制，支持通过设置外汇衍生品专项授信额度、引入商业担保增信等方式，提升企业应对汇率风险的能力。强化用工、用能、物流等保障，确保外贸订单及时履约交付。创新金融产品和服务模式，鼓励金融机构提供全球联动的融资支持，从源头上解决外贸企业“有单不敢接”的难题。
积极促进外贸新业态发展。鼓励多元主体按需建设海外仓，鼓励海外仓企业整合国内外资源，向供应链上下游延伸服务。探索在东部沿海产业集聚度高、交通运输条件好、外贸基础强的地区增设市场采购贸易试点，通过优化跨境电商B2B（企业对企业）直接出口、出口海外仓监管模式等，推动市场采购贸易与跨境电商、外贸综合服务等融合发展。支持外贸企业在综合保税区内开展“两头在外”保税维修业务，探索开展汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点。
强化稳外贸产业基础。提升出口产品和服务质量，探索在中西部、东北地区设立更多外贸转型升级基地，突出地区特色。扩大一般贸易出口，培育一批出口龙头企业和大型国际贸易商，加强品牌、质量和渠道建设，支持有条件的地区、行业和企业建立品牌推广中心，打造具有国际竞争力的出口品牌。积极支持加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，重点打造一批国家级承接产业转移示范区和加工贸易梯度转移重点承接地。支持具备条件的区域建设自由贸易试验区协同联动区，探索建立结对机制。在国家服务业扩大开放综合示范区以及有条件的自由贸易试验区和自由贸易港，率先对接国际高标准经贸规则。
积极主动扩大进口。发挥我国超大规模市场优势，增加各国优质产品进口，拓宽先进技术、重要设备、关键零部件和重要能源资源进口渠道，支持国内产业转型升级需要的技术、设备及零部件进口。加强国际交流和强化贸易促进，发挥行业协会商会桥梁作用，密切供应商和采购商对接，鼓励外贸企业拓展海外业务，稳定老渠道、开拓新渠道。加快推进国家进口贸易促进创新示范区建设，探索降低指定产品进口关税，提升进口便利化水平。大力发展口岸经济，以各类开放平台、交通物流枢纽为支撑，打造集聚高端资源要素、承接外向型产业、链接国内国际双循环的载体平台。
密切同全球贸易伙伴合作。支持外贸企业参加境外各类专业展，持续完善已有线上贸易平台，创造更多贸易机会。优化自由贸易区布局，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），逐步扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），深入参与各领域议题谈判。推动共建“一带一路”高质量发展，完善贸易畅通网络，支持中欧班列拓展新路线，打造国际陆海贸易新通道，拓展丝路电商全球布局，建设“一带一路”电子商务大市场。加快推进对外贸易产品创新，鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场。
（本文来源：经济日报 作者：中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员 金瑞庭） 【编辑:梁异】
科创企业融资难问题一直备受关注。近日，国家金融监管总局联合国家知识产权局，指导相关银行推进知识产权质押融资内部评估试点工作，试点拟在北京、苏州、浙江、山东、湖北、广东、深圳、四川等省市的分支机构开展。这意味着，此前只有部分银行有能力使用的知识产权质押贷款融资有望在更多的金融机构推广，覆盖数量更多的科创企业，尤其是广大中小微科创企业。
科创企业往往具有轻资产、高风险的特点，缺乏担保资金和抵质押物，与银行传统的信贷模式不匹配。同时，科创企业在发展过程中还存在研发资金投入大、技术转化周期长等问题。当前，绝大多数银行的科创金融产品本质上仍依赖于传统信贷模式，对于大量科技创新企业信贷融资存在不敢贷、不愿贷的情况。实践中，金融机构对于企业知识产权质押融资的应用依然存在一定阻碍，现有产品仍以短期为主，缺乏针对科创企业的中长期贷款产品。
科创企业发展离不开融资支持，需要更多的金融创新产品助力企业发展壮大。
要通过多种方式提升科创企业信用，打通企业缺乏足额抵押物或抵押物不足的融资堵点。目前，在知识产权价值评估交易、科创数据共享方面还有很多工作需要持续推进，有关部门应更好协同发力，统筹推进各项工作。
要鼓励银行、科研院校和市场专业机构进一步加强合作，破解科技企业融资中遇到的各类难点。科技创新日新月异，不断催化出一些新业态和新企业。在推动科技创新发展过程中，金融服务的深度、广度、精细度均有较大提升空间。银行应继续提升专业能力，打造更为专业的人才队伍，及时更新科技领域相关服务的知识储备，提升专业服务能力。同时，从制度创新入手，革新传统的信贷准入模式，利用更丰富的数据对科创企业实现精准画像，提高融资服务能力。
要加强顶层设计，汇聚整合各方面资源，完善配套机制保障，做好科创企业全生命周期、全产业链条服务，满足科创企业在不同发展阶段的资金需求，打造更完善的科创金融服务生态。
此次，国家金融监管总局和国家知识产权局要求银行“边试点、边优化、边总结”，结合试点的实际效果对评估方法进行分析、验证。同时，明确提出健全试点工作内部尽职免责机制，对经办人员在知识产权质押融资业务办理过程中已经尽职履责的，实行免责。一系列创新举措的推出，体现出了强化科技型企业金融支持的鲜明监管导向。期待银行通过试点工作实现“以点带面”，打通科技企业融资堵点，推动金融资源更多投向实体经济和科技创新领域，为高质量发展注入强劲动能。(本文来源：经济日报 作者：金观平) 【编辑:梁异】
